再一次觉得人手太缺了：平安庄生产队在粉条厂上班的壮劳力有九十多人，全村妇女几乎都在编席组干活，两处算下来全生产队有五分之三的人不能参加修路，只能在从事田间管理的人中抽调人平整路基。
好在地里种的是晚红薯，后期田间管理的任务不重，否则种地与路真难选择。
就这也足以让陈秋生两眼熬得通红，每天平安庄生产队、粉条厂和修路工地三头跑。还是夏菊花觉得不是事儿，让他只管好粉条厂就行，田间管理出了事就找刘三壮、修路上有问题就是刘二壮的责任——现在正是要用人的时候，刘二壮这个当过生产队长的人，不带着大家一起干活，谁带？
至于刘二壮自己会不会有意见，并不在夏菊花的考虑之列——还有李大丫呢，她会告诉刘二壮有意见自己憋着。
处理好了平安庄生产队的人手分配，别的生产队劳动力协调同样不轻松：虽然大家修路的积极性很高，可万事都怕比较，几个生产队都尽可能多的把壮劳力抽调到修路工程上，田间管理人手就捉襟见肘了。
几个生产队长的精力，初期明显更倾斜于修路，恨不得一天之内就把路基挖好。
这无疑是不现实的，夏菊花不得不再次把队干部们召集起来开会，让大家明白一个道理，那就是修路重要，种地对平安庄大队来说却是根本。
别说现在还不是全民经商的时代，就是到了全民经商的时期，对农民来说，把地撂荒了也是痛苦的，夏菊花不想现在就看到这种情况发生。
将来真有那么一天的话，她都想自己把那些撂荒的土地承包过来，雇上几个人开个农场——农民不种庄稼那还叫农民？旱灾的教训刚过去几年！
尽管夏菊花的话说得挺重，口气也十分不客气，几个大队干部和生产队长，却没人觉得她说得不对。就连李大牛那么犟的人，也当场向夏菊花表态，自己一定回生产队把田间管理和修路安排好，不再只重视修路对田间管理不闻不问。
至此工地上的事情才算理顺了一些，夏菊花便请交通局的技术员，测算一下石子究竟需要多少，她好给人家石料厂打电话，确定运送石料的时间。
两位技术员的勘测工作已经完成，还给修改了两处可以取直的地方：那两处都近湙河，取直后可以省出三里多的路程，不过要重新筑路基。虽然听起来重筑路基有些麻烦，不过平安庄大队还是采纳了他们的意见，让两位技术员觉得自己的专业知识受到了尊重。
现在夏菊花再请他们算用料，两人更给出了更切实的建议：“如果按现在的标准，你们这路有三层就够了，最下面把地基挖好，上头铺上石子掺石灰，再铺一层沥青就行。不过这样的路五年以内出不了什么问题，五年以后就难说。”
五年后，是一九八二年，国家经济刚刚好转，虽然有些地方已经提出要想富先修路，不过大规模的村村通还早着呢。而平安庄大队五年里，估计刚够把这一次的集资款还完，再集一次资……夏菊花不由摇了摇头。
两名技术员见夏菊花摇头，反而有些欣喜，他们知道夏菊花摇头不是不赞同自己的话，而是觉得五年的时间太短了，接着说的话更有底气：“所以我们建议这条路铺五层，就是在沥青下面增加一层土再增加一层石子掺石灰，这样哪怕全都走载重车，保证十年以内不会出现问题。”
十年．夏菊花觉得，如果十年的话，哪怕国家不出修路的钱，平安庄自己再集一次资，社员们也不会太过反感。最主要的是她对粉条厂和编席组有信心，相信十年之后以这两厂之力，就能修好这条路，根本不用社员集资。
“那就修五层。”夏菊花咬了咬牙，准备去说服大队干部和生产队长们。
好在大家前面都赞同修路，现在当然愿意修使用时间更长的