却要求他们俯首称臣。
康熙八年，和鄂尔勒克的曾孙阿玉奇成为土尔扈特部首领，全盛时，领土西、北两边到伏尔加河，南到里海，东到乌拉尔河。康熙十二年，阿玉奇与俄国結盟，宣誓效忠。康熙三十六年，阿玉奇复与俄国科里琴公爵订立平等同盟条约，此后派骑兵支援俄国对瑞典的战争。
阿玉奇和成吉思汗在血缘上毫无关系，康熙三十六年却得六世□□喇嘛和摄政的桑结嘉错授予「汗」号，等于获承认为全体卫拉特的汗。当时准噶尔部首领策妄阿喇布坦获授「浑台吉」即副汗的称号，阿玉奇遂与策妄阿喇布坦争夺卫拉特部落联盟的盟主，两部族遣使通婚。
康熙三十七年，阿玉奇派遣大型使团前往西藏。同年阿玉奇儿子桑札布背叛父亲，率领自己的15000帐属民投奔准噶尔策妄阿喇布坦，並打算前赴西藏，不料被策妄阿喇布坦诱捕，属民都被夺去，唯有逃回父亲身边。阿玉奇的使团回归时亦被策妄阿喇布坦拦截，只好投奔清朝，后来到额济纳河畔遊牧，成为额济纳土尔扈特。
为了進攻策妄阿喇布坦，康熙四十八年，阿玉奇遣使绕道西伯利亚，试图与大清结盟。康熙五十一年，康熙爷派图理琛经过俄国领土，两年后到伏尔河下游与阿玉奇会面。阿玉奇卒后，雍正九年，雍正爷再派使者，希望与土尔扈特夹击准噶尔。俄国政府以与准噶尔关系友好为由，代表土尔扈特拒绝。
准噶尔被大清击败后，土尔扈特部已是阿玉奇的孙子执掌，因想摆脱沙俄的控制和横征暴敛，更基于共同信仰藏传佛教，一直想办法绕过各种阻碍，向大清进贡。土尔扈特人崇信藏传佛教格鲁派，就是西藏黄教，他们熬茶敬佛，在生活和文化上都离不开喇嘛教。而扶持和信仰藏传佛教正是大清的基本国策，热河行宫的建筑规制包括对霍集占的处置等，便是典例。这次朝贡，土尔扈特使臣吹扎布带来土尔扈特台吉敦多布达什意图东归的消息，恳请大清皇帝的支持协助。