三月之前，地还是冻的；八月之后，开始降霜，也不用到地里去劳作。认真算一算，一年只用做四月之期，便可以安享丰收之果。这样的好地方，只是为一些冥顽不灵的观念所阻， 就要全数荒废，你们想想，难道不可惜吗？"
"...这还不算，我大清和俄国一场鏖战之后，总算保得龙兴之地坦然不失，也算是将士用鲜血和生命换来的结果。而只有了土地，却没有人，又当如何？只怕用不到几年，又会给俄国人看到机会，将黑手侵入国土——难道还要再通过战争，从俄国人手中抢回来吗？如此反复而下，朝廷有多少将士可以牺牲的。所以朕才说，移民关外，势在必行。有了人，才有粮、才有饷，才有源源不断的兵源，可以保证俄国人或者其他的国家不敢虎视关外。"
文祥和许乃钊几个人面带苦笑，心中都大感不以为然，但皇帝的话说得清楚，竟似是要不顾一切的移民关外了，"军机处拟旨，张集馨身为一省巡抚，办差不利，降他两级，并追回双眼花翎、黄马褂，暂留巡抚任上，办理移民差事，若三月之内，能见成效的话，则按照原职起复。"
文祥无可奈何，只得碰头领旨，"是。奴才下去之后，即刻将皇上的旨意廷寄山西。"
他故意加强了'皇上的旨意';这句话的重音，皇帝自然听出来了，冷笑着回头望了他一眼，"文祥，你是不是于朕的旨意有不愉心声？"
文祥吓了一跳，皇帝威势与日俱增，若是究诘这样的小节不放，自己虽是军机首辅，一贯得皇上宠幸，也丝毫讨不得好去，赶忙碰头，"奴才不敢。"
"你最好不要敢。"皇帝冷笑着说道，"移民之事，不但要在山西彻底进行，不以任何人的意愿为转移，而且要在十八行省之内全部贯彻下去。到咸丰十四年年底，朕要让东北三省的满汉两族百姓总数超过一千万人，才能勉强支应得日常所需。少于这个数，朕是不答应的。"
"...军机处再发一道明诏，咸丰十二年八月三十日之前北上出关的汉人百姓，一概仿效旗人出关旧例，发给土地、赏银；十二月三十日之前的，一律减半；咸丰十三年六月底前出关的，再减一半；到咸丰十三年十二月底之前尚未出关的，一律派兵驱赶。朕就不相信，此事会办不下去？"
"皇上，臣以为不妥。"许乃钊越听越害怕，这样不顾一切的胡来，岂不是要激起民变了吗？"百姓都 是纯良之人，还是该以教化之言劝导其出关，不可行以酷烈啊。"
皇帝不屑的撇撇嘴，"朕登基十余年来，对百姓还不够宽仁的吗？如今朝廷有用得着这些汉人的地方，就如此推三阻四的敷衍拖延，在你许乃钊口中，就算行以酷烈了吗？"
"皇上宽仁待民，百姓同感圣德，但正因如此，才不可在上谕之中，有如此激烈言辞，使百姓心生畏惧啊？"
"不让他们畏惧，难道就能够做事了？好言好语说来无用，让朕巩固边疆之事，化作泡影？朕意已决，此事毋庸议！"
众人不敢分辨，低头领了旨意，鱼贯出殿而去。
看着众人的背影远去，皇帝冷冷的哼了几声，转身走回御案前，拿起一张笺纸，草书了一道上谕，"六福？"
"奴才在。"
"拿去军机处，交许乃钊，阎敬铭、骆秉章、赵光同阅。"
六福不明所以，拿着上谕直出宫门，到了避暑山庄门口的军机处直庐，这里是政令所出之所，以六福在皇上面前的得宠，也丝毫不敢有所嚣张，恭恭敬敬的唱名而入，先给几个人行了礼，随即起身，"有旨意，着许乃钊、阎敬铭、骆秉章、赵光同阅。"
文祥登时一愣，奕