所有的原统治阶级，扶持新的代言人。
“朕不会指挥打仗，朕只负责制定目标，如何实现这一目标，就要辛苦四叔了。”
叔侄二人分工明确，朱允炆这个皇帝负责大方向的把控和指路，朱棣就负责制定具体计划，而马大军，就是计划的落实者。
“想要实现陛下的目标，那么这场仗看来是真的非打不可，而且还要速战速决。”
朱棣沉吟着：“一旦拖到旷日持久，每年居高不下的财政军事预算就会对国内的建设压力加大许多。”
君臣二人达成了一致，很快，一份加有两人大印的诏令、军令抵送内阁和西南。
而朱允炆签署的这项谕令，成为了大明建立‘大帝国体系’的第一座里程碑。
标志着大明对外殖民的第一步，在建文十一年正式跨出！