在这个大框架的基础上，赵曦将国营寺、市易寺和工坊城的五年计划直接作为样本定稿。
将国营寺、市易寺和工坊城做样板，赵曦的目的是想明示讲武堂的作用。
这也是先易后难的策略。
先有护卫营，后有新军，然后成就了国朝军伍接受他的治军理念，形成了忠于朝廷的新军体系。
如今，赵曦算是故技重演，用国营寺、市易寺、讲武堂的五年计划做标杆，促进官员培训制度的形成，然后逐渐改变文臣团体的理念。
文臣团体相比武将，由于国朝优待士人的基本国策，相对要顽固一些。作为享受特权的一方，在接受新事物时，多少要有抵触。
而赵曦在大朝会即将召开之时，以参政议政内阁的职责为基础，借五年规划的契机，来撬动国朝文臣治政的固化模式…～
仓促是仓促了些，确实也是个好的契机。