陈楚又颁布了旨在鼓励各地百姓开垦荒地的错施，凡开垦荒地二十亩者，拥
有土地的所有权，同时免地税一年：开垦荒地四十亩亩者，拥有土地所有权，同时
免地税两年，不过为了防止家族和商贾借机圈地，此旨意只对士族商贾以外的家
庭，陈楚这么做其实还有另外一个目的，就是进一步弱化士族在土地方面的优势
同时逼迫商贾将更大的力量放到手工业和经营方面。不过此刻陈楚并没有意识到
他这个旨意还产生了另外一个副作用，由于平民百姓普遍拥有了土地，虽然他的声
望上升到一个前所未有的高度，然而却没有多少人愿意去给商贾的手工业做工了
这迫使陈楚不得不将主意打到其他国家的身上以后之所以秦军频频对外征伐，除
了要实现陈楚的理想外，更重要的是国内蓬勃展的原始工业对于劳动力的须要。
这一六开，网，实时更新，英姿上传些都是后话，这里就不详述了。
陈楚下令各地驻军不必再参与屯田等与本身职责不相干的事情，同时还颁布
了一系列旨在提高军人及其家属社会地位的法令，如：普通的军人及其家属见七品
以下官街的文官，不必下跪，以此类推：军属不必缴税，若从事工商业，会获得官
府额外的照顾等等。不过如果军人犯法，则处分更加严厉，罪加一等。
随着这一系列政策的实施，已经没有金戈争鸣的中华大地呈现出一派欣欣向
荣蓬勃展的景象，自信快乐的笑容浮现在大部分百姓的脸上。不过，暗潮却依然
存在。
陛下，您难道就甘心吗汉献帝的隐宫内一个年纪不大的太监，
正一脸正色地问汉献帝。所谓隐宫就是隐退皇帝寝宫的意思，位于朱雀大街上
一个毫不起眼的角落，其实规模也非常不小，有七进院子，隐宫内除了十几名
服侍汉献帝和皇后的宫女太监外，还有一队禁军，他们名义上是保护汉献帝，其
实是负责看管。这个太监，不是别人，正是失去踪迹多日的荀效，他早在陈楚挥
军江南之前便乔装成太监混进了汉献帝的隐宫。
汉献帝很是惆怅地叹了一口气，感慨道：我知道爱卿忠心耿耿，然而现在
大势已定众位诸侯都已经灰飞烟灭，陈楚他已经君临天下汉献帝一脸感慨地.
,,。摇了摇头。
陛下，伪帝虽然已经君临天下不假，不过却依然有许多终于汉室的豪杰时
时盼望着陛下登高一呼啊
汉献帝的眼中不禁闪过激动之色，随即流露出惧意，摇了摇头，不，不
若我等妄动，只是给陈楚一个杀死我们的借口一旁的董皇后一脸悲戚地对荀效
道：荀大人，你就不要逼陛下了陛下说的未尝没有道理
荀效看了一眼眼前这两个已经形同惊弓之鸟的皇帝和皇后，心中不禁暗叹一
声，思忖片刻，朝汉献帝抱拳道：陛下，不如颁下一份衣带诏，好让微臣凭此联
络终于汉室的忠臣
汉献帝犹豫了片刻，问道：爱卿，现在举事有败无胜，爱卿也是智谋之
辈，想必另有打算吧
荀效稍作犹豫，抱拳道：正如陛下所言，眼下举事毫无胜算，不过我们并
非没有机会陈楚此人穷兵默武，其鹰下的秦军绝不会蛰伏多久，一旦秦军对外征
伐，我们的机会便来了
汉献帝恍然地点了点头，随即眉头皱起，不无担忧地道：北面的匈奴鲜