习惯了，明朝皇帝被朝臣勒索内帑的画面，那可是历历在目的。
“天王何必为钱粮担忧，虽然公库和太仓都无多少钱粮，但咱们大凉的民间可不少。
这些年来，得益于水利设施的完备和乡间农学博士的调配促进，民间存粮颇丰。
臣听闻凉州周边，已经有用豆麦喂食牲口现象了，何不从民间筹粮？”
张昭看着张希崇，有点没有理解，“左相的意思是，要让咱们也学者晋国，向民间借粮？”
“然也！”张希崇点点头，不过看着张昭的神色不太好，他赶紧说道：“不过我们这借粮与晋国借粮，完全不同。
现在大凉民间粮价低贱，很多地方还卖不出去，百姓们守着一屋的粮食，却换不了多少盐茶糖。
不如由户部向民间统一借来粮食，然后再向河西商会低价采购一匹盐糖茶，以盐糖茶抵粮价。
如此百姓得了好处，咱们也只需要一半多点的价钱，就可以得粮数十万石。”
张昭轻轻点了点头，这有点像是后世的保护性收购。
这么一来，确实也能解决问题，百姓卖出了吃不完的粮食，政府出一半的钱，就能把事情办了。
不过这中间还是会有一个受害者，那就是商贾们。
这么干，相当于是把他们的中间环节给省了，到时候市场上盐糖茶需求，一下就饱和，贩卖这三样的商贾，估计要大亏一笔了。
作为一个传统的文人，张希崇历来对商贾的好感有限，因此压根就没考虑他们的利益，不过张昭还是要考虑下影响，他回过头来看着曹万通。
“通知商会，限制一下向河西陇右本地商贩销售盐糖茶的数量，适当的时候，再放出风去提醒一下，亏一点就算了，别让人亏得要去跳河。”
“仆知道了，河西陇右销售盐茶糖的大商人都是商会的，天王有令，亏一点点钱，也不算的什么。”
这就是政府控制了货源的好处，把各地商人，拿捏的死死的。
只不过河西商会内部的贪腐，又是个难题，据说有些人已经搞地很不像话了，只是张昭一直没腾出手来整理。
不过这时，右相宋善通又有不同意见了。
“这盐糖茶日常消耗有限，预计也就是能筹到五六十万石的粮食，仅仅能救目前的急。
灾民到我大凉，基本都身无长物，起码要有半年吃食，方才能生存，还有具体往何处安置，也是个难题。”
宋善通其实最担心的是后者，因为凉国的河西陇右两道是张昭的核心盘和武力来源，到处是数百亩的府兵之家。
要是把这些灾民，大量安置到河西陇右，恐怕最后会成为这些府兵的仆役和佃户，那就不妙了。
几百亩地的府兵家庭多，是个好处，但是让他们过于野蛮生长，哪也不秒的很。
张昭只看宋善通那欲言又止的样子，就知道这位舅父的意思了，禁卫军选举法，我张天王可汗也怕啊！
而且他也不太愿意把河西陇右，特别是凉兰河渭等州的人口搞得太密集。
在这些地方形成几百亩田地为主的小地主，才符合他的利益，因为这样才可以随时为他提供稳定的武力支持。
虽然目前土地还有富余，但实际上是张昭留给这些府兵们子孙的，至少要保证三代以内，有足够地方析产。
要是现在分给流民，一下就留会降低兵员质量，不划算。