、古城、乌噜木齐、乌苏、焉耆、库尔勒诸地，一起设立安西省，为特别省，设巡抚，布按学三司，巡防营，驻防御营、屯镇。
其中安西府、哈密、乌苏、焉耆、库尔勒为朝廷直接设府置县派官驻军统治，乌噜木齐、吐鲁番、巴里坤、古城为吐鲁番汗统领，朝廷在其地设立一些军堡、屯镇、驿城，这些军屯驿及周边地由朝廷派官管理，其余地方仍由吐鲁番汗自治。”
“向吐鲁番汗国征收什一税······”
在准噶尔原地界内设立的四城，仅乌苏划入安西省，其余塔城等三城，仍归北庭省，为准噶尔羁縻省，三城为特别区。
“对于准噶尔汗国，大家商议后认为，应当让楚琥儿居西部，以僧格居东部，僧格应当更好掌控。”
朱以海摇头。
“你们这样分，楚琥儿绝不会同意的，不要逼的太过了，还是按原计划，让楚琥儿留在爱古斯河以东做准噶尔汗，僧格做副汗去爱古斯河以西。”
塔尔巴哈台山以北，斋桑湖以西，爱古斯河的北、西，额尔齐斯河南，这些地方给僧格。
而巴尔喀什湖东北的库克乌苏河流域，到爱古斯河以东，图古勒湖到阿拉湖，往东到玛纳斯湖、沙陀碛，这些准噶尔核心地带，都交给楚琥儿。
当然，大明已经拿走了乌苏直辖，又设立了塔城等三个县直隶管辖。
重要的还是把准噶尔拆分，得多给僧格一些部众，而不是划块地，没有人口部众牲畜一切都是白说。
“准噶尔原不是有新旧各十二个鄂托克吗，僧格分十二新鄂托克，楚琥儿分十二旧鄂托克，其余人马也对半分，把准噶尔分为左右两翼，各十二个都督府。”
“朕这里还有两个事情比较重要，一是朕打算让附于杜尔伯特的辉特部自立，另建辉特汗国，把杜尔伯特汗国原阿勒泰山以东之地，加上甘肃北边之地，划给辉特。”
“另外原附于喀尔喀三部之札萨克图汗的和托辉特部，他们游牧于乌苏湖至萨彦岭，曾经是外喀尔喀进攻和征服卫拉特的前哨，现和托辉特部首领俄木布额尔德尼，是曾经征服控制卫拉特的硕垒乌巴什之子，其部族几代以来，实力很强，周边吉利吉斯人还有沙俄人都称他们为阿勒坦汗（黄金汗），和托辉特部这些年跟沙俄人走的很近，朕打算这次拉拢他们过来，只要他们肯跟着朝廷一条心，朕让他们也建立汗国，册封他为可汗。”
这个黄金汗虽只是扎萨克图汗的珲台吉，并非独立之汗，但实力很强。
蒙古本部鞑靼自达延汗以来，一直用兵征讨瓦剌，
土默特、鄂尔多斯、喀尔喀等鞑靼各部不断进攻卫拉特，将他们一路驱逐到了阿尔泰以西。
其中达延汗幼子，喀尔喀三汗始祖格哷森札札赉尔的孙子阿巴岱，土谢图汗部的奠基者一直与卫拉特作战，并曾将卫拉特征服，后来他立其子什布古岱为卫拉特的统治者。
在他死后，卫拉特趁机反抗，杀死什布古岱，恢复独立，但后来阿巴岱从侄札萨克图汗赉瑚尔再次征服卫拉特，并立堂兄硕垒乌巴什为珲台吉，做为喀尔喀控制卫拉特的前哨，和托辉特部也就此诞生。
和托辉特部驻帐唐努山南麓的乌布苏湖，以唐努乌梁海为中心，一度打的卫拉特臣服。
因其实力强大，虽仅是札萨克图汗国的珲台吉，是其八部之一，但却被称为阿勒坦汗。虽然后来硕垒乌巴什被卫拉特反抗击败，且其本人还被卫拉特的刺客暗杀，导致和托辉特部有所衰弱。
其子俄布木额尔德尼珲台吉继位后，卫拉特四部更是联合反攻，把俄布木额尔德尼再次击败，和托辉特部势力缩小，阿勒泰山两麓都不复所有，吉利吉斯人也纷纷反叛，但终究也是喀尔喀强部，终究还是稳住了颓势。