，已经到了海州的最北部，快到山东兰陵地界了。
之所以如此靠北，是因为，从这地界开始向南，几百里的海岸线，都是几里十几里的滩涂湿地，根本就不适合修建码头。
文启东带着一百多艘海盗船，沿着海岸线寻找修建码头地点，这一举动，可是把海州衙门吓得不轻，海州知府以为是大规模海盗要上岸劫掠，一连三封告急的信件，以六百里加急的速度向南直隶递送。
海州衙门不但向南直隶告急，还送信到徐州，请求徐州卫出兵抵挡海盗，同时，组织乡兵丁壮，配合海州卫所官兵守城。
文启东的举动，不但惊动了官府，还惊扰了那些盐商。
明朝的海盐，绝大部分产于江苏的海岸，也就是从海州到长江口以北之间的海岸。
因为这几百里的海岸，具备了生产海盐的各种条件，特别是那漫长平坦的泥海滩，是海盐制取时，晾晒工序的最佳场所。
大批的海船游弋在海岸盐场附近，那些盐工纷纷向内陆逃避，搞得盐场陷入了停工的状态。
那些盐商们都是有钱的，也是有一定势力的，而且还拥有一定的武力，因为争夺市场的需要，盐商们圈养的打手还都能打。
看到有大批的‘海盗’要登岸，这些盐商们也集合家丁打手，盯着文启东的船队，防备海盗的劫掠。
对于自己给海岸上带来的惊乱，文启东不去关注，也不会在意，他现在忙着海岸据点的修建，哪有空去理会官府和那些盐商们的想法。
直到二千多官兵的到来，文启东才正式告知当地官府衙门，自己这是在修建流民安置大营，不是海盗上岸抢劫。