甚至于，岳飞还着重提出，应该组建一支禁军或者“亲军”，只有军爵达到一定程度的士卒才可以加入，既是一种荣耀，也是绝对忠诚于秦霄本人的私人武装，而不是忠于领地。
最后的第三点，则是实权方面的晋升。
岳飞提出，在进行军功封赏的时候，要“重待遇而轻实权”。
简单理解就是，比如一个普通列兵，在战场上奋勇杀敌，军衔提升的很快，当上了上校，但实权没有任何提升，上了战场，还是要听他那个当少尉的排长的命令。
当然，完全断绝军功晋升的路也是不可能的，这里边，岳飞也给出了一个看上去可行的方案出来。
至于实际效果如何，就要施行下去才知道了。
秦霄思索了一阵，做出批复，同意了岳飞的方案。
唯一的一条改动，是将二十级军爵进一步细化，按照后世的军衔制，从列兵到元帅，划定了二十二个级别。
然后结合着系统内的记录，将军功计算的细则写了出来。
“赶快升级吧，升到城镇级，属官就能开启系统面板了，到时候统计军功也轻松一点……”
秦霄嘴里嘀咕着，随手将包括岳飞本人在内，数十名千夫长以上高层军官的战功数据罗列了出来。
至于基层军官乃至于每一名士兵……
秦霄可没那个精力一个一个抄下来，十几万个名字，这得抄到什么时候去？
还是让下边的军官多费点力气吧。
对照着系统记录的军功数据查看了一番，秦霄发现，岳飞的军功果然是最多的。
但出乎意料的是，排在第二位的，并非刘三刀、牛兴这两个武将，反而是商鞅这个“文臣”。
查看细节之后，秦霄发现，商鞅提议放回公叔痤，并让公叔痤暗中收买公子卬的这个计策，是导致魏国投降的关键因素之一，因此，在系统评判的因素内，占了很大的功劳。
想了想，秦霄取来一份文书，写道：“军功前十名，军爵封赏额外提升一级……”
后边便是具体的封赏内容。
军功最高的岳飞，授少校军衔，封为【岳家军】总帅。
商鞅因为要任用为文职，没有授予军中的实权，只封了少校军衔，至于具体的官职，要等到商鞅“学政”结束之后再进行授官。
刘三刀授上尉军衔，封为【槊骑营】将军。
牛兴同样授上尉军衔，不过却没有独领一军，而是在岳飞手下，做一名步兵将军。
当然，所谓的元帅、将军，多是名义上的。
以秦霄现在的地位，可没办法封这么大的官。
不过，随着秦霄的地位提升，这些元帅、将军，迟早会变成系统认可的官职，从而赋予他们额外的特性加成。
收到秦霄的批复，岳飞也放开了手脚，将裁撤、封赏的名单一一罗列出来，大量的钱粮花出去，补发拖欠的军饷，还有发放军功赏赐、裁撤遣散费用等等。
赚钱的时候辛苦，花钱的时候却如同流水一般。
数十万两银子，还有海量的粮食，很快便发放下去。
各部门也忙得脚不沾地，安置民众，规划垦荒范围，调拨救济口粮等等。
随着数十万人口分散出去，领地的实际控制面积，也在以惊人的速度扩张着，几乎每天都会变大一圈。
有着海量的粮食在手，秦霄也放开了对人口的控制，除了少量订制的“专业人才”之外，不再为每一个人附加额外的特性，追求在最短的时间内把领地的人口数量提升上去。
如今，秦都距离提升至城镇级别，所差的仅仅只是繁荣度。
秦霄依然在排行榜上遥遥领先，因此并不急于提升繁荣