新加入的领地，升级过程非常的快，只是几天时间，就全部升级到了1级小镇。
目前来说，这个等级已经足够。
再往上升，就不单单只是人口和资源的问题了，还需要繁荣度的提升，这就需要时间来积累。
直接砸钱倒是有用，但性价比并不高。
远远不如让这些城镇自己逐渐发展提升。
其实，附属城镇的等级并没有那么重要，最主要的价值便是给秦霄的神秘基地提供人口额度。
其它的作用几乎没有。
只有“都城”，也就是等级最高的核心城市的等级，才是最重要的。
不过，在升级到城镇级之后，秦都的等级提升速度也开始放缓。
如果不投入大量的资源，很难快速提升。
从性价比方面来考虑，在目前这个阶段，还是横向发展最为划算。
扩充领地的城镇数量，提高神秘基地的人口额度，开发资源，增加财政收入等等，这比单一追求秦都的等级提升，要更有性价比。
除了这些之外，领地的人口结构，其实也非常的不健康。
年龄分布问题就不说了，除了少量归附、投靠的原住民之外，绝大多数召唤出来的领民都在二十岁出头这个年龄段。
没有太多老人，当然是一件好事。
但孩子的数量也很少，长远来看，这就是一件坏事了。
而更让人担心的，是人口结构的问题。
为了补充士兵的兵源，还有矿工等重体力劳动的劳力，这段时间里，秦霄召唤人口的时候，往往都会选择全部是男性。
如今，算上军队和奴隶在内，领地内的总人口已经接近110万，其中男性的比例竟高达将近八十万，只有三十万出头的女性。
这样的人口结构，无疑是要出大问题的。
然而，领地在劳动力方面依然有着极大的缺口，在未来一段时间里，依然要补充大量的男性青壮劳力。
本就不健康的男女比例，又会进一步加剧。
“在扩张的事情结束之后，必须要补充一波女性人口了……”
秦霄叹了口气，感到一阵头痛。
随着领地的扩张，各种乱七八糟的问题也在随之涌现。
单单只是一个召唤人口的选择，就涉及到方方面面。
可以预见的是，随着领地继续扩张，依靠现有的人手，也会越来越力不从心。
“要给女性提供更多工作岗位的话，需要大力发展工业。矿工之类的重体力活她们干不了，但一些强度没那么高的工作，还是可以做的。”
其实在“古代”的绝大多数时期里，风气要比现代人想象的更加开放。
在战国时期，女性工作这种事虽然不常见，但也没有稀少到凤毛麟角的程度。
商鞅对此也没什么意见，反而大力支持，提出了不少可行性极高的建议。
谈完这个话题，商鞅又带着一丝抱怨，说道：“主公，您可得想想办法，找些能独当一面的政才来。光靠鞅一个人，现在还忙得过来，但以咱们现在的发展速度，鞅迟早是会力不从心的！”
依靠神秘基地的特殊人才订制，批量“生产”基层的官吏还行。
但那些能够独当一面的人才，就没办法了。
如今，领地内几乎方方面面的政务，都是商鞅一个人在主持大局。
虽然商鞅的性格本来就是个工作狂，但涉及到上百万人的生计，这份压力可想而知。
也难怪商鞅要来诉苦。
历史上那些能够将一个庞大国家治理的井井有条的“名臣”，也没有哪一个是全靠自己的能力。
而是有一群精明能