管绍宁想了想，作揖道：“虽说发售债券，的确能帮助朝廷，在民间募集一笔体量较大的银子。
但是这个事情，是否会叫地方上，一些官员知晓后上行下效，在辖区内推行此举，若是这样的话，恐将成为另一种形式的苛捐杂税，甚至比之危害要更严重。
毕竟发售债券，需要锚定物。
想叫民间的群体购买，则该锚定物必须坚挺，这般，唯有用土地来定。”
“这个问题，朕想过。”
崇祯皇帝笑了笑，拉起管绍宁，边走边说道：“恰恰是管卿所讲，发售债券一事，朕定到你们国税处这边。
其一，就是为了杜绝地方官府，知晓朝廷发售债券，一些官员将心思放到这上面，毕竟此风一旦主张，将成为暴敛百姓的工具。
其二，利用发售债券之权，增强国税处的底蕴和地位，只要此事能做好，那为国税处日后的逐步扩编，亦算奠定一些根基。
其三，有了债券之权后，国税处这边，以后要增设巡查的职权，除了巡查各地所设衙署，各类税目外，还包括债券这一要务。”
“那民间偷印呢？”
管绍宁继续说道：“当初国朝刊印发行大明宝钞，本意是想解决银钱不足，缓解财政压力，可随着大明宝钞的增多，民间一些不法者，就将坏心思放到这上面。”
不要小觑古人的智慧，现代所出现的那些，其实在古代都能找到踪迹，甚至做的比现代还要强。
“对管卿的这一疑虑，朕想了几个法子，可以相互配合，避免此类情况发生。”