在各州府上又设将军一职，诸如建京将军，就是管辖辽东辽西这一片的，其不光管着地方民政还管地方军务。
将军之下设副都统、协领及守备，守备官一般由千总、把总担任，驻扎在下命州县，防御官以下各墩堡又有总旗小旗。
张牛儿是个总旗，算是刘长山的顶头上级，分管王河墩领下军务。
说是分管军务，其实现在很多地方屯军早就荒废了。
当年燕人入主中原，一路从北打到南，曾与前朝边军在辽东一带对持多年。前朝采用的屯兵制，闲时屯田供己，战时应战出征。此法好就好在养兵无需花费朝廷军饷，便能自给自足。
当然也不是没有弊端的，这里且不细说。
燕人夺取江山后，大量的兵卒无法安置，明知屯兵制有弊端，为了解朝廷燃眉之急，依旧在很多地方选用了此种办法。
辽边就是其一。
所以当地有很多县镇，都是围绕着前朝遗留下来的防御墩堡而设。
说是军事墩堡，其实就是个有城墙的小土城，大小有数里数十里不等。视墩堡大小，其中有总旗或者小旗，领着十几或者几十个兵丁驻扎当地。
操练一年到头没几次，平时都是跟普通百姓一样种田为生。
所以张牛儿看似是个官，其实用辽边的话就是个尿罐。