、密不透风。
只是从人群之中，会时不时的会传出一声惊叹：“呀呀中了！5块钱呢。”
“呀，那个小伙子的运气不错，这次又押中了7块钱。”
“哟，这位大叔，你咋才下5毛钱呢？你要是下上个5块钱，这不又赢了？哎，太可惜了。”
“哎哟，这一把输了，输了7角钱。”
“没关系嘛，上一把你赢了7块呢！既然是玩牌嘛，输输赢赢很正常不是？”
在院子一个角落里。
此处远离厕所，也远离院子中间那一帮摆摊的、看热闹的。
罗旋坐在一根小树杈上。
而陈晓端，则背靠着小树，和罗旋说着话，“我怎么看见这个地方？乌七八糟的，难道真的就没有人管吗？”
罗旋笑道：“不是没人管，估计也有人来管过。只不过用不了多久，这种事情又会死灰复燃。
而且在程序上来说，还真不太好管。”
陈晓端诧异的偏着头，望着坐在树叉上的罗旋，好奇的问道：“怎么会没法管呢？”
“怎么管？你要是去查这家餐饮服务服务点，他们的手续，肯定是齐全的。
不是荣威县，长途汽车运输服务社的临时服务点，就是昌隆县运输公司的站点。”
罗旋道：“如果某一次事情闹大了，或者是，他们宰人的时候，踢到铁板上了。
等到上级来查的时候，大不了把它封掉呗！
你这一次，封掉了荣威县汽车公司的。
那下一次，他的牌子又换成昌隆县的，便又可以重新开业了。”
“如果这个窝点被彻底端掉了、实在是开不成了。
他们可以再换一个地方，再往前后十里之外，找个荒郊野外的地方，再盖一处呗！多大点事情啊？”
陈晓端柳眉微蹙：“可他们是公家单位，怎么能乱来呢？”
“什么公家单位？我敢跟你打赌，这里面，就没有一位是在编的公家人。
而他们真正的领导，顶大也就是一个挂名的在编人员。平日里，他根本就不会来这里上班！
甚至，他连这个窝点的具体位置，都不一定知道。”
罗旋嘴巴一撇，
不屑一顾的说道，“不过是扯了张狗皮罢了！他们会给各个县的长途汽车运输服务社，交上一笔费用。
名义上说的是方便群众出行、服务广大司机乘客。
这理由，够强大了吧？
但他们在远离，挂靠的那个汽车公司几百公里之外，开的这么一个窝点。
你说，运输公司的领导们，如何能够对他们，实施有效监的监管？”
罗旋叹口气：“而且他们的上级监管部门，不属于本地。他们的粮食关系，也不在本地。
因此，当地的这些各级干部，对这个窝里面发生的事情，一个是没有管辖权。
第二个呢，他们也未必清楚，在这个大门紧闭的院子里面，天天在上演着什么东西...”
陈晓端气的直跺脚：“那就真的没有办法了吗？”
罗旋嘿嘿一笑：“当然有办法了，谁让他惹上我了呢？”
“你不许乱来！”
陈晓端端吓得脸色都白了，“他们人多势众，你打不过他们的。”
罗