堂忽视的彻彻底底。秦始皇三十九年，李斯再次出现在秦国朝堂上，与他同时出现的还有一部新的秦法。这部秦法介于先前严苛的秦法和原六国宽纵的成文法之间，更加适合统一后新生的秦朝。这部新法包括《名例律》、《卫禁律》、《职制律》、《户婚律》、《厩库律》、《擅兴律》、《贼盗律》、《斗讼律》、《诈伪律》、《捕亡律》、《断狱律》、《杂律》十二篇2，简化了法律条文，减轻了刑罚。其中，在《职制律》中，根据对各地物价、风俗等的调研，规定了各地各级官吏的俸禄，同时平衡了对官吏的“赏”和“罚”。新法既出，各地主政官员轮番被召回咸阳，咸阳郊外已经建起了一座学宫，当各地主官从这里出来的时候，新法已经烂熟于心。同样，这些官员回到地方之后，《户婚律》、《贼盗律》等和民众有关的法律内容也将慢慢传播开来。