缜笑道：“官绅确实会反对，但二国百姓必然会拥护我大卫的改革，二国来自百姓之家的绝大多数将士也会拥护朕，用少数早晚会反对改革的官绅之心去换二国的民心军心，将来朕挥师梁、陵，他们只会败得更快。”
仗是将士们打的，打下来的城池要靠将士与民心才能守得稳，在这战乱年代，空有一张嘴与大量财富的官绅又算什么？
萧缜：“朕意已决，两位丞相隻管拟定细则吧。”
既然朝廷要改革，一开始就得定好改革的种种细则，免得地方官民糊里糊涂，把好事变成坏事。
为此，佟穗暂且把她的文课骑射都取消了，每日隻与她的几位先生商议改革之事，这几位先生有的出身书香世家，有的出自寒门，对官场百姓都十分了解，你想到一样我想到一样，集思广益，只会让人担心会不会动得太大，绝无可能有疏漏之处。
到了下半晌，萧缜与两位丞相都特意为此时空出了一个时辰，佟穗再带着她这边的条条项项过去，与萧缜、二相的想法再磨合一番。
一个时辰根本不够用，连着几晚帝后都是与二相一起吃的，吃完四人继续商讨辩论，连宋澜这等圆滑之人也在脾气上来后与萧缜顶了几句：“派兵派兵派兵，皇上可以靠兵力得天下，却不能隻想着靠兵力治天下，您就不怕被士绅骂成暴君吗！”
“光一体纳粮就够让北地士绅痛恨您了，您还要在丁赋上区别对待，无地者免收丁赋，占地不足二十亩的人丁减免八成丁赋，占地超百亩的人丁则加收一倍，您是想让北地的地主富豪跟着士绅一起骂您？”
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