下亦不予治罪。但是逃归之人不得再次依附，若有依附的不予赦免。
这些是针对那些依附倭寇的百姓。而对于两个棘手的问题开设通商口岸和安置王大海，林旸只用一个法子就解决了。朝廷选取商人，允许其下海同洋人正常贸易，商人必须得约束监督和与其贸易之人不得扰乱沿岸安宁，这样就杜绝了倭寇趁机混进内陆地区。
当然商人的资质必须经过朝廷的严加审查，许官员举荐商人，不过一旦出了事情，举荐之人亦负责任。商人也必须要向朝廷缴纳赋税，这笔赋税不用在别处，只用在海防抗倭之上。
林旸举荐了王大海。
作者有话要说： 作者脑洞：
姜璟沐浴完之后，才发现小儿子茂哥儿抱着枕头笑嘻嘻的站在内室的门口，一看见姜璟就飞快的扑过去把手中的枕头塞给姜璟兴奋色说道：“母亲说了，今天晚上让我和她一起睡觉，让父亲你去书房。”
姜璟弯腰捏了一下小儿子的胖脸蛋道：“你倒是高兴的很。”又似自言自语道：“你母亲又生我的气喽。”茂哥儿没听清出父亲的话，双脚在地上踏步道：“父亲快放开我，母亲还的等着我回去呢。”
“茂哥儿”姜璟笑眯眯的说道：“你想不想骑马？”茂哥儿眼睛一亮道：“父亲要带着我去吗？”姜璟点点头，又开口道：“可是学骑马的人胆子都大，可是你这么大的孩子还要跟母亲一同睡觉的人，胆子有些小了。”