无后坐力炮、防空炮等)，总计兵力约54万，名副其实的新中国第一豪华部队。
这支部队建立之初，其定位就是作为全国重装机械化快速反应部队，随时支援中苏间可能爆发的边境中等规模战争，因此直接归属于中央军委指挥，且没有主席本人的指令，任何人不得调动一兵一卒。
部队建立之时,刘帅与邓华二人共同确立了这支部队的理论、编制架构等事项，而伏龙芝毕业的副军长李观军负责训练，集团军长邓华亲自监督并指导训练工作，为了使这支部队尽快形成战力，刘帅更是将新军事理论的课堂开到了部队里，一应指挥员是边学习边训练。
刘邓二人之所以这么急，就是因为知道了69年中苏在珍宝岛将会有一战，面对苏联的百万大军压境，我方另一支可以应对的兵力都没有,这给我国国防带来了极大的军事压力，倘若38集团军能早点成功，无论是实际国防需求，还是增加军事信心都是十分必要的。
军委迅速的成立了军事作战指挥协调组，林帅任组长，贺帅、刘帅任副组长，组员包括了负责三线建设的彭老总和总后勤部洪雪治等人，可以说这是新中国成立以后，最为豪华的中央级别的指挥组，可见面对苏军可能的进攻，中央从上到下都打起了十二分的精神。
数日后，莫斯科国防部里，一场秘密军事会议也在召开，苏军高层将中亚地区进行了重组，组建了中亚军区，司令部设在阿拉木图，部队也进行了重整组编为全新的第18集 团军，军区首任司令为利亚什琴科大将。一张巨幅作战地图前，利亚什琴科手握指挥杆说道:“目前我们正在沿吉尔吉斯、哈萨克一线部署两个军的兵力,但主力作战将放在这些伊犁至塔城一线。”
“进攻伊喀阿地区的主力为第17军，下属为第8、68、201三个师及独立摩托步兵第30、860团，第30摩步团将为先锋与敌接战后,第860团支援，待战事进一步扩大后,第8师并塔吉斯坦共和国第11师进攻喀什。”
“其中第68、201师进攻伊塔地区，分别占领伊犁和塔城。”
“第1军坦克第78师，配合68师进攻，第1军第155师、203师进攻阿勒泰地区，按此计划，可分别从喀什和阿勒泰两个方向吸引并分散敌人兵力，但主力作战放在塔城地区。”
扎哈罗夫说道:“按你的计划，大约多久能够拿下伊塔地区?”利亚什琴科放下指挥杆:“如果突然发动进攻的话，预计两天就能拿下,若迟一些大概需要三到五天。”
他信心满满的说道:“根据情报可知，中国军队在新疆的部队只有四个没有机械化作战力量的普通步兵师，一周前从兰州增援至新疆的第21军同样如此，他们除了卡车，基本没有像样的机械化装备。”
国防部助理崔可夫见他如此信心满满的样子，心里有些不舒服，于是拿出一封情报递了过去:“利亚什琴科大将同志，这是最新的情报，您最好还是先看一看。”
利亚什琴科接过，只是扫了一眼，顿时蹙进了眉头:“这是多久前发生的事?”“大约两天前，中国人调了一支秘密机械化部队北上，兵力不详，估计在三到五万人,装备不详，但据情报人员透露这支部队是中国唯一的一支机械化集团军，拥有大量坦克和火炮。”崔说道。
“有这支部队更详细的信息吗?比如组建了多久，指挥官是谁?”“这支集团军大约从三年前开始组建,部队具体配置不详，但指挥官叫邓华，他曾经是朝鲜的中国志愿军副司令，其人指挥能力十分出色，作战经验丰富。”
“总参谋长同志,我需要重新修订一下计划。”利亚什琴科接着说道:“中亚军区需要增加一个坦克师以应对中国的这支新部队。”
“一个坦克师够吗?”第一副总参谋长