可嬴政不允许自己放弃，他耐着性子去读这些案卷，并决心将这些事都做好。
他需要以顺天府为根基，建立起属于他的势力，并把触角铺满整个京城。
“大哥正在做的事就非常重要啊。”
周宛宁指了指那份张家和李家血腥复仇的案件卷宗，说：“大哥，你要做的事是为百姓做主，这是这个世上最最最重要的事了。”
嬴政失笑：“为这种能为了一丈地就杀人的黔首吗？”
周宛宁很认真地说：“是的，为了他们。”
“天下很大，可天下是这样一个一个不懂太多道理的百姓组成的。他们读不懂书，也可能一辈子都不理解圣人的教诲，可他们知道谁对他们好，谁可以信任。”
嬴政有点厌烦道：“他们不知道。”
嬴政看来，黔首是理解不了万世之法的。他们不懂嬴政为什么要修驰道，也不懂他为什么要修长城。他们只知道自己头顶换了一个收税的大王，而且这个大王带来的法度更加严苛，所以他们就要跟随过去同样盘剥他们的六国贵族反对嬴政。
“民不贵学则愚，愚则无外交，无外交则勉农而不偷”，这是商鞅的论述。
“民智之不可用，犹婴儿之心也”，这是韩非的论述。
让黔首少接触所谓的学问，只用学习律法，知道什么该做，什么不该做，这就够了。
思想上过度的开放会引发混乱，这种混乱绝对是不利于统治的。
周宛宁知道自己暂时说服不了嬴政。他看着嬴政的眉心，发现那里已经早早有了一道因为皱眉而产生的褶皱。他静下心想了想，慢慢地说：
“可无论是张先生还是我们读的书，都教育我们要对百姓好，对不对？”
嬴政道：“这是为了驭民。”
周宛宁看向嬴政，说：“那么，就当是为了驭民，若是大哥能够公正地断案，做好你手中的事，尽可能地让这些不懂道理的百姓得到公道，那大哥以后的工作是不是更好展开呢？”
嬴政点头：“……的确是这样。”
周宛宁笑了一下，说：“而且大哥也会得到一些额外的东西。”
嬴政问：“什么？”
周宛宁眨眨眼睛：“大哥就先做做看嘛！反正你也想好好工作，那就看看好好工作之后的成效呗。”
嬴政已经习惯了这种哑谜，春秋战国时代的大臣在劝谏君王的时候就特别喜欢用各种花里胡哨的比喻，或者干脆做一些离谱的行为，上去就对君王说：“你快死了！”的也不是没有。总之都是用以引起君王注意的手段。
周宛宁这样小小的卖关子都已经不算什么。
嬴政伸手，用力搓了搓周宛宁的脑袋，把周宛宁搓得东倒西歪。
“哎！哎！”周宛宁捂住自己的小丸子头，“头发要散开了！散开了！”
嬴政挥挥手：“行了，你还有什么想聊的？我还有很多卷宗要看。没事的话你就快回去吧，我不留你。”
周宛宁赶紧说：“有的有的有的！我过几天就要去高阳县了，张先生要我根据高阳县的情况写一份报告……大哥，这几天一直在下雨，万一有水患的话，我到高阳县之后应该做什么呀？”
嬴政有点诧异地看了一眼周宛宁：“你还能想到水患这一点？”
周宛宁：？
他又不是那种不学无术只知道玩的纨绔！
周宛宁鼓起腮帮子，嬴政挑起眉毛，也不吝惜于传授一些技巧：
“你是皇子，到当地之后必然是会被好好招待的。若你不想掺和进去，你根本不需要做什么额外的事，治水赈灾是高阳县县丞的分内事，你好好看着高阳县县丞做了什么就行。”
“哦，对了，如果