一路的奇花异草，来到了皇帝的书房。
皇帝正在对着河东的地图发呆，书案上摊着几份文书，有他早年那份石沉大海的奏疏，也有秦桧在平阳县搞出来的“界田”方案。
李椿年整了整衣冠，行再拜之礼，并且十分谦卑地自称草民。
她说：“我算是看到你了，坐。”
有椅子，但在官家面前，基本只有几个人敢理直气壮地坐，李椿年肯定不是其中之一，他只贴边坐，坐半个椅子，脊背挺得直直的。
官家说话了。
“你的奏疏朕看了三遍，看你的形容，应该也对界田很有了解，”官家开了个玩笑，“你来说说。”
“是，草民的办法简单，”李椿年说，“打量步亩、造鱼鳞图、置砧基簿，田有定数，税有定籍。”
“然后呢？”
“然后收取赋税即可。”
她说：“我这里出现一个问题。”
秦桧在试点县搞了这套东西，量了田，画了图，造了簿，尝试推行下去，似乎还不错。
但秦桧跑了之后，赵鹿鸣叫一个新的县令来，让他在百姓买卖田地时继续用这套图册。
县令不会用，很上火，甚至还捂着腮帮病倒了。
这要是真让他上任，鱼鳞册一定是放在库里吃灰的，百姓卖田不过户，所有的成果三年就成了一堆废纸。
她说：“我想要这东西能撑个十年，跑步进入——”
李椿年低着头，恭敬地听。
她说：“反正得给它升级一下。”
李椿年说：“草民恭听。”
她讲了一些她的看法，其中有些是不知道从哪个史料、小说、影视剧里看来的，她说，第一，册籍不能只存县衙，要设个什么官，比如说都正，每都一人，管清查交易这些的核验工作；第二，砧基簿要年年查，五年一大查，县衙抽人来查，保证真实准确；第三，鱼鳞图用《千字文》编号，一套管到底，特别丝滑流畅；第四，先从官田、军田、皇亲国戚的田量起……
可能是明清时期的鱼鳞图缝合怪，她凭记忆说，他就低着头听。
她说完了，问他：“你觉得呢？”
李椿年恭恭敬敬地说：“官家容秉，草民觉得……草民在丰田村那八年，见过县中有保甲，保正帮县里收税，收着收着就把自家的税免了，草民怕都正也会如此。”
“所以我就年年查，五年一大查。”
“打量（丈量土地）要人，要钱，要时间，”李椿年小心说道，“草民见官家身后的河东舆图，斗胆以河东为例，河东八十几县，每个县抽一个都，每个都抽几十亩，加起来就是几百亩，这几百亩量完，不是容易之事，抽打量抽到谁，谁都不情愿，大户有的是办法，不让这苦差事到自己头上，若真到了……”
她就坐在椅子里发呆。
李椿年这几年经历了挺多，不是当年一鼓作气写奏折讨太上皇厌的那个青年了，他看得很清楚，地主豪强是不会赞同这事的。
他们不赞同，皇帝的拳头大，但皇权能不能下县，这事不仅皇帝说了算，黄老爷也想争一争。
这种拉锯是痛苦的。
她想要搞一个都正，如果让县衙来指定，指定出来的大概率是县令的亲信，如果让乡民推举，推举出来的大概率是宗族里拳头最硬的，说句难听的，都正这个位子，谁坐上去，谁就有本事给自己家多弄几十亩田。
而且，都正手里有砧基簿副本，管批凿、管核验，五年才被抽查一次。
季兰偷偷对皇帝说：“官家，五年时间，够他把半个都的田都改成自己家的了。”
官家瞪她一眼，她假装啥都不知道，退回佩兰身边。
当然她也可