同凡响”四字相连。书同文，车同轨，郡县制……这些他原计划用十年时间在大秦逐步推行的事情，在这个世界已经完成了。
取才之法虽有改进空间，却也堪用。五年内不大兴土木，不对外用兵，嬴政也不能把无处消耗的精力投向基建和征战。
既不能向外施展，嬴政便将目光投向了内部，盯上了朝廷的官僚结构。嬴政读到诸葛亮事必躬亲、积劳成疾，又思及自己“以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息”，最终在四十九岁盛年猝然崩逝的结局，不由警醒。他可不想重蹈覆辙。如今他二十几岁，精力充沛，一天批阅百八十斤简牍也不在话下，可等到四十岁呢？
同时，前世李斯矫诏的背叛，汉朝霍光、王莽等权臣的往事，乃至史书上曾“挟天子以令诸侯”的曹操，都历历在目。相权过重，皇权便有旁落之危。削弱相权，势在必行。
嬴政的第一轮尝试，是对三公九卿动刀。他不再设名义上总揽军政的太尉，将原来的三公职能与尚书台结合，形成了以尚书令、司徒、司空为核心的新中枢。左右丞相的权力被大幅削减，主要职责转为辅佐皇帝处理日常政务，而诏令的草拟、审议、下发执行等关键环节，则明确收归尚书台。
九卿的职责也被大幅调整，从主要为皇室服务，转变为管理国家具体事务的机构，仅保留宗正一职专司皇族事务。
这套改革推行之初，效果显著。权责更清晰，流程更顺畅，效率确有提升。嬴政颇感满意，觉得自己找到了平衡之道。
只是好景不长。新制度对官员的个人能力与精力提出了更高要求。这一日，新任太仆戏志才与大鸿胪郭嘉，联袂求见，两人皆是一脸憔悴，眼下一片青黑。
作者有话说：
大概一会还有一章……写太多了，还没写完这节剧情，所以分两章，先发一章