下各地平乱的前线。
这个官署有一个临时的名字，叫做“平叛府”。与萧何一到咸阳就被塞给冯去疾打下手不同，其他的官吏都是从各个官署中抽调来的。所有的人分成了三个司，萧何如今所在的便是“黄河北司”，专门对口蒙恬将军带领的那一路大军的后勤。此外还有“中原司”和“长江南司”，分别对应其他平叛大军。
在这个官署之中工作，萧何最大的感觉就是顺利。他是深知官场中那些人情世故有多么烦人的。在小小的沛县，他担任小吏时，有什么想做的事情，要先问过沛公，再问县丞，还要与本地的豪强父老协调，一层层地打通关节，才能把事情办成。可如今在平叛府中，什么都不用他考虑。他需要做的仅仅是制定供粮方案，就会有无数官吏动起来，各司其职，将他的方案落实到位。
做事太顺利了。以至于短短几天，萧何就感觉自己的政斗能力在退化——根本用不着这东西。上官不会刁难他，下属不会敷衍他，同僚之间没有弯弯绕绕，所有人都有话直说，有事就做，做完就散。
萧何现在已经完全没有伺机离开咸阳的心思了。他认为，按照朝廷这个效率，上下一心，内外合力，那些造反的反贼根本不可能有能力和秦朝抗衡。
一直忙到深夜，萧何才拖着疲惫的身躯离开官署。而平叛府不远处的咸阳宫，依然灯火通明。
嬴政也在忙碌。他比所有人都要忙。
官吏们只需要完成各自被分配的任务，可负责把“平叛”这个庞大而复杂的工程，拆解成无数个具体而微的小任务，再分派到官吏头上的，是嬴政。
他下令暂停了阿房宫和长城的修建，将多年来从六国掠夺积累的财富全部拿出来，作为军功的奖赏。跟随章邯平叛的骊山刑徒，全部赦免罪行，身份归为秦人。
既然已经和这些六国旧贵族彻底撕破了脸，嬴政便干脆再下一道旨意：将六国贵族的所有土地全部收归朝廷，按照军功分发给士卒。与此同时，在天下各处大规模征兵，所有大秦士卒，都可以用大秦的军功在他们籍贯附近换取田地。
他已经不仅仅是没有经验的秦始皇了。他读过从秦至宋这千年的史书，知道黔首的力量。陈胜吴广能喊“王侯将相宁有种乎”，那他为什么不能说“六国贵族宁有种乎”？
先前，嬴政对这些六国贵族采取的大多是睁一只眼闭一只眼的态度。毕竟他再专断独行，也不可能真的把六国贵族全部杀干净。他原本以为，再过五十年、一百年，六国的分别自然会随着时间流逝而消失。可事实证明他的大秦等不到那个时候，那他也就不再需要给他们留任何余地了。
如果无论怎么做，他们都会造反，那就意味着——自己什么都可以做。
赵歇坐在邯郸官署中，面前摊着一张地图，却根本看不进去。
他是赵国宗室后人，在武臣被杀之后，被张耳、陈馀扶上了赵王之位。可他心里清楚，自己能坐上这个位置，不是因为有什么过人的本事，纯粹是因为其他的赵国宗室都被嬴政杀干净了，他是仅剩的那一根独苗。大秦统一天下后，他隐姓埋名躲了十年，种过地，被人当狗一样撵过，忽然有一天被人从田埂上拽起来，说你是赵王了。
他还没反应过来，就得面对一个比赵王迁当年更加绝望的局面。
赵王迁当年起码只需要防备秦国一国，而且手下还有李牧那样的名将。而赵歇面对的，是南北两路秦军的夹击，手下一个能打的将领都没有，所谓的精兵更是一个笑话。他手下那些兵，大多是这几个月临时招募的农夫，连队列都站不齐，兵器更是五花八门，锄头、镰刀、削尖的木棍，真正称得上兵器的寥寥无几。赵国本地也并不太平。的确有很多人思念故国，可也有很多人这十年来已经习惯了秦朝的统治，不愿再打仗