政策报审获准，皇族宗室报宗正寺，王侯将相报太清观，黔首庶民向当地官府申请，先取得许可状文，然后向有司购度牒文书，皇族三十万钱，勋贵十万钱，庶民一万钱。
除了关内、京畿、京兆二十三县，山南西道、陇右道、剑南道各府州县也在贯彻执行朝廷的决议，汉中、洋县、城固、达州、成都、崇州、都江堰、广元、简阳、德阳、资阳、绵阳、遂宁、宜宾、梓潼、陇州、眉山、剑门关、太和关、大散关，从青城山到峨眉山，从昭觉寺到文殊院，从宝光寺到大慈寺，从龙潭寺到石经寺，从青羊宫到天师洞，无一例外。
至于非议，当然是有的。
极力拥护灭佛的柳璨饱受攻击，有礼佛的达官贵人说，柳孽障死后一定会被发配到阿修罗道受罪反省，首相杜让能横征暴敛，蛊惑天子，排斥异己，狡比李林甫，奸甚杨国忠！
至于皇帝李晔，有桀纣厉灵炀僖之相。
反对变法的官员也有很多，弹劾杜让能、柳璨、韩偓、赵崇、刘崇望等人的谏表堆满了案头，国史馆、弘文馆、国子监、翰林院、集贤院、秘书省等衙门的官员展开空前大论战，与杜群懿书、与照之书、答李元归谏议书、谏赎田表等名篇相继问世，但无论他们怎么说，李晔都不会动摇。
强则强，弱则亡。
法，一定要变，不变不行。
天下观望一阵后，依然没等到出头鸟，原因很简单，宰相集体支持，参与延英殿内阁决策的新贵族们强力支持，皇帝手里有刀，皇帝不会杀人，但可以把人送去安南岭南海南。
你实在觉得待在长安很烦，那就去岭南上班好了。
“臣只是谈谈自己的看法，陛下英明。”
在皇帝和宰相的坚强领导下，在震惊、迷茫、彷徨之中，新政有条不紊推进，一批又一批官员开始理解并接受，一项项国策得以贯彻落实，毕竟官位和个人看法总得选一个。
尤其是科举上榜后被朝廷下放到各地基层实习的士子，推行新政格外卖力，一遍又一遍向老百姓讲解新政，他们为什么卖力？因为他们的实习考核与新政落实程度呈正相关。
朝廷已经放话了，今年对各地主政官员只考核三项，一是治下无地佃农流民上户授田口贷的数量与比例，二是治下寺院灭佛进度，三是赎入公田亩数与领属公职田的出售数目。
这个指标，按照皇帝的说法，叫一票否决制。
这三项工作不达标，别的工作干的再好也得滚蛋，这些基层官员寒窗苦读十余载甚至数十载才混到一个官，自然不愿意轻易失去，于是立马各展其能，挖空心思执行朝廷决议。
基层官员是这样，高层也是这样。
殷勤的程度，堪比中介。
比如宗室韩王，他名下有良田万顷，那好极了，京兆尹孙揆先派司户参军去打前哨，宣扬一番新政措施，接着是京兆少尹率领属官拎着礼品去探望，最后京兆尹孙尚书亲自出马，舔着老脸亲自登门，弄得你不卖地都不好意思。
汉民族强大的执行力和集中力量办大事的优势在这一刻体现得淋漓尽致，尽管执行得有些扭曲，扭曲到了什么程度？
原山南西道节度使张威族弟张武，想再开一家商行，按新政律要去府衙办理执照，结果兴元府尹阴阳怪气磨蹭了好些天不给办，派人打听才知道，府尹知道他家有四千亩地，他要是不把名下的闲田卖给官府，兴元府就绝不给他办执照。
想找哥哥出面罢，可是张威已随杨守亮上任鄂岳了。
京兆府周至县，以修河为名征发徭役，朝廷也批准了，以前这种事，大户人家出钱就能免，可今年钱不好使，周至县令也坏，专门征发大户人家的儿子，说什么一视同仁。
大户人家的公子哪干得了这种