司法官訓練所26期的侯寬仁曾起訴馬英九特別費貪汙,卻偽造證人吳麗洳筆錄,馬無罪後控告他,但北檢、高檢都不起訴,馬到台北地院自訴,照判無罪。常人偽證或偽造文書,必定有罪,侯的寵遇,說明司法官除非貪汙被活逮,被告都會無事,這種官官相護,令人不齒。
布局選戰 意在花蓮
侯因此被視為綠營英雄,監委陳師孟藉機約談他,慰勉有加;此次他升官的重任在選舉,目標是藍營縣市,花蓮更是重中之重。
內閣改組,法務部長邱太三去職,是為安撫扁系。調查局長蔡清祥被拔擢為部長,他是司法官訓練所20期出身的檢察官,先假意處槍斃一名死刑犯,讓蔡政府擺脫支持廢死的罵名,以免影響選舉;更在稍後,任命24期、檢察官出身的呂文忠為調查局長。
不同以往,蔡政府大量起用律師,他們將士用命、唯黨是從。金管會顧立雄、黨產會林峰正、促轉會才走的張天欽、還有未走的委員尤伯祥、中選會陳英鈐、環保署詹順貴、勞委會許銘春、內政部徐國勇、公平會彭紹瑾,都是名律師,而不分區立委及監委更有近10人。
律師好用,司法官更好用,他們是最懂怎麼運用公權力的好手。去年3月14日,馬英九洩密案被起訴,帶頭的主任檢察官周士榆最近破格升高檢署檢察官,檢察官鄧巧羚及公訴檢察官江貞諭都在5月升為主任檢察官,不料地院一審無罪,二審法官許文章很機伶,改判馬4個月,可易科罰金,既討好蔡政府,又可坐實「馬英九洩密經法院認證」。他和蔡清祥同期,顯然的,他看到丞相,知道該起風了。
操弄司法 追殺異己
7月4日,雲林選情因蔡政府執政不力,國民黨漸入佳境,不料藍軍侯選人張麗善的哥哥、前縣長張榮味的焚化爐案,拖14年卻突然定讞,判刑8年,9日即入監,法官的精準出手,無與倫比。
有樣學樣,9月12日,也拖14年的「合機案」突然定讞,傅崐萁判刑8年,即日將入監。其妻徐榛蔚是國民黨花蓮縣長提名人,在傅操盤下聲勢極佳,但關了傅崐萁還不夠,還得派懂得爬梳弊案、檢察官出身的蔡碧仲去代理,他下司法官訓練所25期出身的,必能「指揮」調查局、廉政署查出縣府預算及震災的特別情形,妙用無窮。
民國69年,溫瑞安寫下武俠名著《四大名捕會京師》,塑造了冷血、追命、鐵手、無情等4大捕快,摘奸發伏的英雄事蹟;蔡政府則演出「四大名檢會京師」,高手的飛花摘葉、隔山打牛,冷血要追誰的命?鐵手要如何無情?劇力萬鈞,大家都等著看。
何展旭 國政基金會司法及法制組召集人 政事觀察站2018年10月22日 上午9:00
促轉會因「東廠事件」,正副主委員雙雙請辭出缺,日前行政院長賴清德核定由該會專任委員楊翠代理主委,並表示此事「沒有爭議」,因為機關出缺一定要有人代理,以維持正常運作。只是此種說詞不但牽強硬拗,更明顯悖離法治,讓促轉會這個「違章建築」繼續拖垮政府威信。
民主國家的行政組織,基本上必須具備「民主合法性」及「實質正當性」兩項要素。行政機關設置應符合「法律保留原則」,執行職務應受到民意監督,在法理上稱之為「組織法定原則」,不但機關的設立、調整、裁撤應循法定程序,機關的地位、權限、編制、構成員都應有法律明文規定。對於獨立機關而言,也必須符合這樣的要求,故《中央行政機關組織基準法》第21條明定「獨立機關合議制之成員,均應明定其任職期限、任命程序、停職、免職之規定及程序」。
依《促轉條例》第8條第1項規定:「促轉會置委員九人,由行政院長提名經立法院同意後任命之。行政院長為提名時,應指定一人為